李克强：研究加强土地管理和保护有效支撑经济发展

李克强主持人开会国务院常务会议部署更进一步作好困难群众冬春生活决定和重特大疾病医疗救助工作确认前进标准化工作改革措施增进经济提质增效升级研究强化土地管理和维护更为有效地承托经济发展国务院总理李克强2月11日主持人开会国务院常务会议，部署更进一步作好困难群众冬春生活决定和重特大疾病医疗救助工作，确认前进标准化工作改革措施、增进经济提质增效升级，研究强化土地管理和维护、更为有效地承托经济发展。会议指出，确保困难群众基本生活，积极开展重特大疾病医疗救助，是政府的重要职责。

会议征询了关于困难群众冬春生活决定情况的汇报，认为，将近一段时间，有关地区和部门按照国务院常务会议部署，全面落实低保等救助政策，前进灾区倒损农房完全恢复修复，彻底解决灾情群众基本生活艰难，救助生活无着流浪人员等，做到了大量工作。会议拒绝，要更进一步积极开展困难群众排查，之后实施好社会救助和精准贫困地区政策，特别是在要保证灾情群众冬春救助资金及时足额到户，决定好高寒、高海拔地区灾情群众和在帐篷内越冬群众的基本生活，多做到雪中送炭变暖人心的事，绝不能口惠而实不至。为减缓前进重特大疾病医疗救助，减轻因病陷入困境群众的无法忍受之轻，会议确认，一是不断扩大救助覆盖面。在以低保家庭成员和特困布施人员为重点救助对象的同时，逐步将低收入家庭老年人、未成年人、重度残疾人和轻病患者等划入救助范围。

二是提升救助水平。对重点救助对象增大救助力度，对因病致贫家庭轻病患者在起付线以上的轻视费用给与救助。三是引人注目救急面壁。实施医疗救助经办机构向定点医疗机构获取预付资金，保证困难群众及时获得医治。

四是强化专责协商。统合用于城乡医疗救助基金，强化救助、医保等制度交会，反对慈善等社会力量参予，用温情关怀安抚艰难病患。

会议认为，推展中国经济迈进中高端水平，提升产品和服务标准是关键。必需深化改革，优化标准体系，完备标准管理，着力转变目前一些方面不存在的标准管理硬、标准体系内乱和标准水平较低的状况，增进提高产品和服务竞争力，唤起市场活力，前进经济提质增效升级。

会议确认，一是完备标准化法规制度，积极开展标准实行效果评价，增强监督检查和行政执法，严肃查处违法违规行为，让标准沦为对质量的硬约束。二是全面清扫和修改现行国家、行业、地方标准，统合现行各级强制性标准，在牵涉到公众利益的身体健康、安全性、环保等领域创建统一的强制性国家标准，逐步削减推荐性标准，推展向公益类标准过渡性。三是希望学会、协会、商会和产业技术联盟等制订公布符合市场和创意必须的团体标准，自由选择部分领域积极开展试点。

容许企业自律制订实行产品和服务标准，创建企业标准自我声明公开发表制度。四是提升标准国际化水平。

更进一步限制外资企业参予中国标准制订工作，以有效地的市场竞争增进标准上水平。希望使我国标准在国际上立得寄居、有权威、有信誉，为中国生产回头过来获取通行证。会议认为，管好用好土地对经济社会发展至关重要。

去年，有关部门对土地出让收支和耕地维护情况展开了全面审核，并在全国对闲置土地积极开展专项专员公署。必需针对审核专员公署找到问题，采行铁腕措施，坦率问责，既要公安部门土地出让收支管理违规等内乱作为，又要缺失土地闲置中体现出有的各种不作为。严苛实施耕地维护责任，增强土地出让收支等管理。同时增大对存量土地的盘活力度，推展重大项目落地和根本性工程建设。

用科学、严苛、有效地的土地管理，为大位快速增长、调结构、惠民生获取承托。会议还研究了其他事项。

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